建材工业“由大变强、靠新出强”发展战略回顾与展望活动启动

为全面贯彻落实科学发展观，促进我国建材工业加快转变发展方式，中国建筑材料联合会决定近期在全行业开展“我国建材工业‘由大变强、靠新出强’发展战略（以下简称《战略》）回顾与展望活动”。组织开展此项活动，就是要在科学发展观的指引下，通过认真回顾和总结《战略》实施15年以来建材行业在发展中所取得的经验、成就和不足，结合“十二五”规划编制工作和新形势的发展要求，对《战略》中提出的第三阶段（2010~2030年）相关内容进行深化研究，进一步完善、丰富《战略》内涵，以更好地引领、指导建材工业包括“十二五”在内的今后20年实现可持续健康发展。
　　一、开展此项活动的意义
　　进入新世纪以来，我国建材工业快速发展，取得了显著成绩。这既得益于国民经济持续、快速、健康发展的强劲拉动和行业广大企业的共同努力，也得益于上世纪90年代中期原国家建材局党组领导制定的我国建材工业“由大变强、靠新出强”战略对行业发展所起到的重要指导作用。多年的实践证明，这是一部较为成功的战略。《战略》中所提出的“由大变强、靠新出强”的战略思想，以及实现“四个转变”、实施“三个阶段”等战略步骤、重点、目标和对策都是正确的，很好地促进和指导了我国建材工业的发展。

　　今年是“十一五”规划的最后一年，根据工信部等国务院有关部委的总体部署和要求，建材联合会正组织系统内有关单位开展建材工业及重点产业的“十二五”规划的研究、起草工作。今年也是《战略》颁布、实施的第十五个年头，正处于《战略》提出的第三阶段开始实施之际。与15年前制定战略时相比，目前的国际和国内经济形势与环境都发生了巨大变化，如何在科学发展观的指引下，切实推动经济发展方式的转变成为今后相当长时间内建材工业发展的主旋律。为正确分析、判断建材工业发展的现状及所面临的形势与挑战，总结建材工业自《战略》实施以来所取得的经验、成就和不足，更好地引领建材工业未来的发展，有必要结合建材“十二五”规划的编制工作，在行业和广大企业中组织开展对《战略》实施情况的研讨活动，总结《战略》颁布、实施15年来所发挥的指导与引领作用，并根据新的发展形势要求，进一步完善、丰富《战略》内涵，促进建材工业加快经济发展方式转变，突破行业发展的瓶颈制约，发挥《战略》在引领建材工业包括“十二五”在内的今后20年实现可持续健康发展的重要作用。

　　二、开展此项活动的目的
　　组织开展这项活动主要有三个目的。

    一是通过举办活动，回顾、总结《战略》的实施对于推进行业发展所起的导向和引领作用，以及所取得的成绩、经验，进一步理清行业未来发展的思路与目标，坚定实施建材工业“由大变强、靠新出强”战略的信心和决心。

    二是通过行业内广泛深入研讨，结合当前发展实际，丰富和发展《战略》的相关内容，拓展《战略》内涵，提升《战略》在指导行业发展中的影响和作用。

    三是在深入讨论的基础上，与“十二五”规划编制工作相对应，对《战略》中第三阶段的相关内容进行深化研究，尤其对《战略》的“强”、“新”赋予新的内涵，并引入相关量化指标体系，以更好地引领建材工业未来的发展。

    三、工作方案
　　活动的具体实施拟按三个阶段展开。

    第一阶段重点是采用征文的方式，总结、回顾过去15年来，《战略》对引导我国建材行业和企业快速、健康发展所发挥的作用及取得的成绩和经验，进一步提高对行业发展规律的认识。
　　第二阶段，邀请行业内外的专家、学者、企业领导专题座谈、研讨，对《战略》实施以来的情况进行回顾总结，为充实、完善《战略》提出的后20年即第三阶段的发展目标、任务进行深化研究奠定基础。
　　第三阶段，结合我国建材工业“十二五”规划的编制工作，以及研讨成果，具体组织对《战略》第三阶段的发展进行深化研究和充实、完善。

　　四、活动成果
　　通过总结、回顾和研讨、研究，补充、完善《战略》中所涉及的今后20年的一些重要指标；对其中所涉及到的“强”和“新”的内容进行细化和充实，并形成一系列相关量化指标体系。
　　编制“由大变强、靠新出强”战略的第三阶段深化研究方案，并同步开展建材及建材重点产业“十二五”发展规划的编制。
　　表彰一批实施“由大变强、靠新出强”战略典型示范企业，出版建材工业“由大变强、靠新出强”战略回顾与展望专集。